sistem ekonomi campuran

BAB I

PENDAHULUAN

1.1  Latar Belakang

Perbedaan yang mendasar antara sebuah sistem ekonomi dengan sistem ekonomi lainnya adalah bagaimana cara sistem itu mengatur faktor produksinya Kebanyakan sistem ekonomi di dunia berada di antara dua sistem ekstrim yakni kapitalis dan sosialis. Namun ada juga yang menggabungkankan antara keduanya. Tetapi juga banyak yang tidak berhasil dalam menerapkankannya. Karena adopsi dari kedua system tersebut, kadangkala ada yang enderung ke kapitalis atau sebaliknya. Karena pembahasan tersebut sangat menarik untuk di bahas lebih lanjut, Kami akan membahas persoalan tersebut dalam makalah kami.

1.2  Rumusan Masalah

Dalam penyusunan makalah ini, kami merumuskan beberapa masalah yang akan dikaji sebagai berikut :

Ø  Apa yang dimaksud dengan sistem ekonomi campuran?

Ø  Apa saja kebijakan yang dilakukan sistem ekonomi campuran?

Ø  Bagaimana perkembangannya sistem ekonomi campuran?

Ø  Apa kelebihan dan kelemahan dari sistem ekonomi campuran?

1.3  Tujuan

Ø  Mengetahui bagaimana perkembangan sistem ekonomi campuran selama ini

Ø  Mengetahui ciri-ciri sistem-sistem ekonomi tersebut.

Ø  Mengetahui kelebihan dan kelemahan dari sistem ekonomi tersebut.

Semoga makalah ini dapat berguna sebagai salah satu informasi atau bahan tinjauan pustaka untuk mengetahui dasar-dasar ekonomi secara singkat.  Makalah ini juga dapat digunakan untuk menambah khasanah pengetahuan kita dalam pengetahuan dasar ilmu ekonomi dan dasar pengembangan untuk materi ekonomi lainnya.

BAB II

PEMBAHASAN

A.    Sistem Ekonomi Campuran (Mixed Economy System)

Perekonomian pasar campuran atau mixed market economies adalah gabungan antara sis-tem perekonomian pasar dan terpusat, dimana pemerintah dan swasta saling berinteraksi dalam memecahkan masalah ekonomi.

Menurut Griffin, tidak ada satu negara pun di dunia ini yang benar-benar melaksanakan perekonomian pasar atau pun terencana, bahkan negara seperti Amerika Serikat. Meski-pun dikenal sangat bebas, pemerintah Amerika Serikat tetap mengeluarkan beberapa per-aturan yang membatasi kegiatan ekonomi. Misalnya larangan untuk menjual barang-barang tertentu untuk anak di bawah umur, pengontrolan iklan (advertising), dan lain-lain. Begitu pula dengan negara-negara perekonomian terencana. Saat ini banyak negara-negara Blok Timur yang telah melakukan privatisasi (pengubahan status perusahaaan pemerintah menjadi perusahaan swasta).

Sistem Ekonomi Campuran pada umumnya ditetapkan pada negara-negara berkembang. Dalam ini sektor swasta dan pemerintah sama-sama diakui. Hal ini berarti di samping sektor swasta, terdapat pula badan perencana negara yang merencanakan arah dan perkembangan ekonomi.[1]

Sistem Ekonomi Campuran merupakan dari sistem ekonomi pasar dan terpusat, dimana pemerintah dan swasta saling berinteraksi dalam memecahkan masalah ekonomi. Ciri dari Sistem Ekonomi Campuran adalah : Merupakan gabungan dari sistem ekonomi pasar dan terpusat Barang modal dan sumber daya yang vital dikuasai oleh pemerintah Pemerintah dapat melakukan intervensi dengan membuat peraturan, menetapkan kebijakan fiskal, moneter, membantu dan mengawasi kegiatan swasta.[2]

2.1  Landasan (Nilai dan Prinsip)

Ciri-ciri sistem ekonomi campuran adalah sebagai berikut:

1.      Adanya  Campur Tangan Pemerintah 

 Alasan perlunya campur tangan pemerintah

·         Mencegah perusahaan-perusahaan besar turut mempengaruhi kebijaksanaan politik dan ekonomi

·         Mencegah organisasi buruh (gabungan) menekan pengusaha dalam menentukan harga barang

2.      Barang modal dan sumber daya yang vital dikuasai oleh pemerintah.

3.      Pemerintah dapat melakukan intervensi dengan membuat peraturan, menetapkan kebijakan fiskal, moneter, membantu dan mengawasi kegiatan swasta.

4.      Peran pemerintah dan sektor swasta berimbang dalam kegiatan ekonomi.

5.      Peran pemerintah ialah membuat peraturan, menetapkan kebijakan fiskal, mo-neter, membantu dan mengawasi kegiatan sektor swasta.

6.      Sistem ini bervariasi antara negara yang satu dengan yang lainnya, tergantung situasi perekonomian negara yang bersangkutan.[3]

Di Indonesia Peran dan Campur Tangan Pemerintah Indonesia didasarkan atas : Amanat Konstitusi (pembukaan UUD 1945) : Pasal 33, 34, dan 27 ayat 2, menyelenggarakan kesejahteraan sosial seluruh rakyat melalui antara lain:

1.      Penguasaan cabang-cabang produksi yang penting

2.      Memelihara fakir miskin dan anak-anak terlantar

3.      Penyediaan lapangan kerja [4]

Sistem ekonomi campuran merupakan perpaduan antara sistem kapitalis dan sistem sosialis, yang mengambil garis tengah antara kebebasan dan pengendalian, yang berarti juga garis tengah antara peran mutlak negara/kolektif dan peran menonjol individu.Garis tengah disesuaikan dengan keadaan di mana perpaduan itu terjadi, sehingga peran situasi dan lingkungan sangat member warna pada system perpaduan/campuran tersebut.

2.2  Tujuan dan Kebijakan

	Campuran
Kepemelikan Sumber Daya	Pemerintah dan swasta
Harga	Pemerintah bisa mengintervensi
Persaingan	Terbuka bagi industri swasta
Kepemilikan Individu	Ada

Penerapan sistem ekonomi campuran akan mengurangi berbagai kelemahan dari sistem ekonomi pasar dan komando dan ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. Prancis merupakan salah satu negara yang melakukan sistem ekonomi campuran. Selama ratusan tahun, Prancis memadukan kebijakan sosialis dengan ekonomi pasar. Industri per-bankan, mobil, penerbangan, baja dan kereta api dijalankan sebagai milik negara. Sementara industri yang tidak begitu vital, dikuasai oleh swasta. Selama dua dekade terakhir,  Prancis mulai melepas perusahaan negara kepada swasta melalui privatisasi.

2.3  Perkembangan Sistem Ekonomi Campuran

Dewasa ini tidak ada satu pun yang murni menganut sistem perekonomian komando atau system perekonomian pasar. Semua Negara menjalankan perekonomian antara perekonomian pasar dan perekonomian komando. Dengan kata lain semua Negara saat ini menjalankan perekonomian campuran. Namun ada yang condong ke perekonomian komando (Cina dan Rusia) dan ada yang condong ke perekonomian Pasar (Amerika Serikat, Eropa Barat, Jepang).[5]

Sistem ekonomi campuran pada umunya diterapkan oleh negara-negara berkembang atau negara-negara Dunia Ketiga. Beberapa diantaranya cukup konsisten meramu resep campurannya; dalam arti kadar kapitalismenya lebih tinggi (contohnya Fhilipina), atau bobot sosialismenya senantiasa lebih besar (misalnya India). Banyak pula negara berkembang yang goyah meramu campuran kedua sistem ini. Sistem ekonmi campuran yang diterapkannyaibarat pendulum (bandul jam dinding); kadang condong kapitalistik, sementara di lain waktu cenderung sosialistik, mengikuti rejim yang sedang berkuasa. Perlu dicatat semasa paham komunisme masih berjaya, tidak semua negara yang menjalankan sistem ekonomi sosialisme adalah negara-negara komunisme.Di Amerika Utara, Kanada (meskipun bertetangga dengan dan merupakan sahabat Amerika Serikat, sistem politik negara ini liberal-demokratis) menjalankan sosialisme. Begitu pula sejumlah negara Skandinavia di darat Eropa, walaupun sistem politknya liberal-demokratis, menerapkan sistem ekonomi sosialisme. Hanya saja sosialisme d ngara-negara liberal-demokratis ini tidak persis sama seperti sosialisme di negara-negara Blok Timur.[6]

Sistem ekonomi campuran dengan persaingan terkendali, agaknya merupakan sistem ekonomi yang tepat untuk mengelola perekonomian Indonesia. Derasnya arus globalisasi bersamaan dengan bubarnya sejumlah negara komunisme utama yang bersistem ekonomi sosialisme, telah menggiring Indonesia terseret arus kapitalisme.[7]

Negara-negara sedang berkembang kecuali Kuba, Cina ,Korea Utara dan beberapa lagi yang lain, pada dasarnya dapat digolongkan sebagai penganut system ekonomi campuran, kapitalis dan sosialis. Tingkat pemilikan pribadi (swasta) atas sumber daya masih tetap ada berdampingan dengan pemilikan yang paling utama oleh pemerintah (Negara) demikian pula dengan partisipasi dalam kegiatan kegiatan eknomi. Sumber daya sering kali dimiliki bersama untuk memenuhi kepentingan pemerintah dan swasta. Sejumlah Negara sepert brasil, meksixo, libanon, Kenya, Taiwan dan korea selatan memiliki sector swasta yang cukup besar. Sementara Negara-Negara lain seperti peru equador, Zaire, Tanzania, Uganda, india, aljazair, libia, mesir,dan Bangladesh memiliki sector Negara yang kebih besar dan kuat pengaruhnya. Secara keseluruhan  pemerintah di Negara-negara dunia ketiga memainkan peranan yang jauh lebih menentukan untuk semua bidang ekonomi dibandingkan dengan pemerintah di masyarakat kapitalis yang lebih maju.

Unsur besar lain dari ekonomi campuran di Negara-negara sedang berkembang adalah penjajaran sumber daya dan alokasi produksi oleh pasar dengan harga harga yang telah ditentukan pemerintah serta adanya perencanaan secara terpusat dengan berpedoman pada kegiatan ekonomi menyeluruh yang dikelola oleh pemerintah atau Negara. Jadi kebanyakan Negara sedang berkembang telah menggabungkan cirri-ciri ekonomi sosialis yang terencana dan ekonomi pasar yang kapitalis. Namun sering kali hasilnya kurang memuaskan.

Seperti telah dikemukakan tukuh ekonom asia terkemuka.Dalam banyak hal pilihan semacam itu ekonomi campuran telah menggabungkan sifat-sifat yang paling buruk bukan yang paling baik dari kapitalisme dan sosialisme. Hal ini seringkai mencegah Negara Negara sedang bekembang untuk tidak menggunakan insentif-insentif eknomi yang  dilandasi oleh sikap jujur demi kebaikan  dan menerapkan system harga guna mencapaia tingkat efisiensi seperti pada system kapitalis, kalau tidak mungkin kesamarataan seperti pada system sosialis.Dalam kenyataan ada cukup banyak pengendalian administrative yang tidak efisien dan penyimpangan -penyimpangan terhadap ketentuan harga yang beralaku. Pada saat yang sama pilihan terhadap ekonomi campuran telah mencegah masyarakat-masyarakat Negara sedang berkembang itu dari usaha mereka untuk mencapai tujuan nya dalam rangka system perekonomian yang sungguh sungguh sosialistik, karena lembaga-lembaga ekonomi campuran sering kali lebih kapitalistik dari pada sebaliknya. Oleh karena itu pada akhirnya mereka kerap kali jatuh diantara 2 sistem, yaitu menggabunggkan insentif-insentif  ekonomi yang lemah dengan insentif-insentif sosialis yang birokratis.[8]

Kebaikan sistem ekonomi campuran

·         Kebebasan berusaha

·         Hak individu berdasarkan sumber produksi walaupun ada batas

·         Lebih mementingkan umum dari pada pribadi

Kelemahan sistem ekonomi campuran

·         Beban pemerintah berat dari pada beban swasta

·         Pihak swasta kurang memaksimalkan keuntungan[9]

Akhir-akhir ini Sistem Ekonomi Indonesia semakin condong ke Ekonomi liberal dan kapitalis hal ini ditandai dengan derasnya modal asing yang mauk ke Indonesia dan banyaknya BUMN dan BUMD yang telah diprivatisasi. Kecenderungan tersebut dipacu derasnya arus globalisasi dan bubarnya sejumlah negara komunis di Eropa Timur yang bersistem ekonomi sosialisme-komunistik.

BAB III

ANALISIS

Dalam sistem perekonomian campuran, kekuasaan dan kebebasan berdampingan dalam kadar yang berbeda-beda. Dan inilah yang menimbulkan berbagai macam campuran. Ada campuran yang lebih mendekati liberalisme karena kebebasan atau mekanisme pasar lebih dominan. Dan ada pula yang lebih mendekati sosialisme karena peranan kekuasaan pemerintah Negara relative besar dalam kegiatan ekonominya. Dalam bentuk perekonomian campuran, sumber-sumber ekonomi bangsa termasuk faktor-faktor produksi dimiliki oleh individu atau kelompok swasta, disamping sumber tertentu yang dikuasai pemerintah pusat atau pemerintah daerah atau pemerintah setempat. Karena itu dalam sistem ekonomi campuran, dikenal paling tidak 2 sektor yaitu:

·         Sektor Swasta

·         Sektor Negara

Sistem ekonomi campuran ini melahirkan ekonomi pasar bebas, yang memungkinkan adanya persaingan bebas, tetapi bukan persaingan yang mematikan, campur tangan pemerintah diperlukan untuk menstabilkan kehidupan ekonomi, mencegah kosentrasi yang terlalu bebas pihak swasta, mengatasi gejolak-gejolak dan membantu golongan ekonomi lemah.

BAB IV

KESIMPULAN

Sistem ekonomi campuran merupakan perpaduan antara sistem kapitalis dan sistem sosialis, yang mengambil garis tengah antara kebebasan dan pengendalian, yang berarti juga garis tengah antara peran mutlak negara/kolektif dan peran menonjol individu.Garis tengah disesuaikan dengan keadaan di mana perpaduan itu terjadi, sehingga peran situasi dan lingkungan sangat member warna pada system perpaduan/campuran tersebut.

Sistem Ekonomi Campuran pada umumnya diterapkan pada negara-negara berkembang. Dalam ini sektor swasta dan pemerintah sama-sama diakui. Hal ini berarti di samping sektor swasta, terdapat pula badan perencana negara yang merencanakan arah dan perkembangan ekonomi. Dimana sistem ekonomi campuran memiliki karakteristik sebagai berkut:

1.      Adanya  Campur Tangan Pemerintah 

Alasan perlunya campur tangan pemerintah

·         Mencegah perusahaan-perusahaan besar turut mempengaruhi kebijaksanaan politik dan ekonomi

·         Mencegah organisasi buruh (gabungan) menekan pengusaha dalam menentukan harga barang

2.      Barang modal dan sumber daya yang vital dikuasai oleh pemerintah.

3.      Pemerintah dapat melakukan intervensi dengan membuat peraturan, menetap-kan kebijakan fiskal, moneter, membantu dan mengawasi kegiatan swasta.

4.      Peran pemerintah dan sektor swasta berimbang dalam kegiatan ekonomi.

5.      Peran pemerintah ialah membuat peraturan, menetapkan kebijakan fiskal, mo-neter, membantu dan mengawasi kegiatan sektor swasta.

6.      Sistem ini bervariasi antara negara yang satu dengan yang lainnya, tergantung situasi perekonomian negara yang bersangkutan.

Kebaikan sistem ekonomi campuran

·         Kebebasan berusaha

·         Hak individu berdasarkan sumber produksi walaupun ada batas

·         Lebih mementingkan umum dari pada pribadi

Kelemahan sistem ekonomi campuran

·         Beban pemerintah berat dari pada beban swasta

·         Pihak swasta kurang memaksimalkan keuntungan

DAFTAR PUSTAKA

Adji, Wahyu, Suwerli dan Suratno.2007. Ekonomi untuk SMA/MA Kelas X. Jakarta: Erlangga.

Eeng Ahman; Diding Ahmad Badri (ed),2008.Membina Kompetensi Ekonomi untuk Kelas X SMA/MA.Bandung: Grafindo Media Pratama.

Drs. Dumairy, M.A.1996.Perekonomian Indonesia.Jakata: Erlangga.

Michael P. Todaro.1995.Ekonomi untuk Negara Berkembang.(Penerjemah Agustinus Subekti) Jakarta:Bumi Aksara.

http://elearning.gunadarma.ac.id/docmodul/perekonomian_indonesia/bab1sistem_perekonomian indonesia.pdf.com.

http://zonaekis.com/pengertian-sistem-ekonomi-campuran

---

[1] Adji, Wahyu, Suwerli dan Suratno. Ekonomi untuk SMA/MA Kelas X. Jakarta: Erlangga,2007.

[2] http://elearning.gunadarma.ac.id/docmodul/perekonomian_indonesia/bab1- sistem_perekonomian_indonesia.pdf.com.

[3] Adji, Wahyu, Suwerli dan Suratno. Ekonomi untuk SMA/MA Kelas X. Jakarta: Erlangga,2007.

[4] Drs. Wahyu Hidayat R, M.M,Konsep Sistem Ekonomi.

[5] Eeng Ahman; Diding Ahmad Badri (ed),Membina Kompetensi Ekonomi untuk Kelas X SMA/MA,Ed.1,Cet.2,Bandung: Grafindo Media Pratama,2008,hlm.19.

[6]Drs. Dumairy, M.A., Perekonomian Indonesia, Jakata: Erlangga, 1996.hlm.32.

[7] Ibid.hlm.35.

[8] Michael P. Todaro, Ekonomi untuk Negara Berkembang, ed.3,cet.1,(Penerjemah Agustinus Subekti) Jakarta:Bumi Aksara ,1995.hlm. 35.

[9] http://zonaekis.com/pengertian-sistem-ekonomi-campuran